La euforia con la que empresas de defensa espa帽olas han recibido el nuevo plan de rearme aprobado esta semana por el Gobierno 鈥搎ue de cumplirse las estimaciones contribuir铆a a incrementar el Producto Interior Bruto (PIB) hasta 0,7 puntos y a crear casi 100.000 empleos鈥� contrasta con el escepticismo que impera entre expertos en seguridad y altos mandos militares que dudan de que la lluvia de 10.471 millones de euros respondan a una aut茅ntica estrategia de defensa a largo plazo, resultado de un exhaustivo an谩lisis sobre las capacidades que necesitan las fuerzas armadas para responder a los retos del futuro.
El plan, seg煤n coinciden las fuentes consultadas, se basa en una agrupaci贸n de programas armament铆sticos que ya hab铆an sido puestos en marcha anteriormente (la modernizaci贸n de media vida de las fragatas clase 脕lvaro de Baz谩n con 225 millones de euros o la actualizaci贸n de los veh铆culos Pizarro con 60 millones de euros), a los que se les han a帽adido otros proyectos muy simples que se puedan ejecutar antes de fin de a帽o (la integraci贸n de la inteligencia artificial en la plataforma del sistema de seguridad nacional; 13 millones de euros) y otras partidas que habitualmente estaban camufladas en otros ministerios, pero que ahora afloran como presupuesto militar (una dotaci贸n FORES de Industria de 664 millones para pr茅stamos o entradas de capital en empresas del 谩mbito de la defensa).
El margen del presidente Pedro S谩nchez, transcurridos unos primeros cuatro meses del a帽o convulsos en los que las exigencias en gasto en defensa no han hecho m谩s que crecer, era escaso si Espa帽a pretend铆a llegar a la cumbre de la OTAN de junio en La Haya con los deberes hechos. El objetivo era llegar con un plan que elevase el presupuesto militar hasta el 2% del PIB comprometido; algo que seg煤n los c谩lculos del Gobierno se cumplir谩. El problema era que con s贸lo nueve meses por delante para poder ejecutar el gasto 鈥搚 que la Alianza Atl谩ntica lo compute como tal鈥� es 鈥渋mposible鈥�, en boca de un general del Ej茅rcito de Tierra, acometer novedosos proyectos que inicien desde cero expedientes de contrataci贸n en una administraci贸n complicada y lenta.
La partida relacionada con la ciberseguridad ser谩 f谩cil de ejecutar gracias a empresas cercanas como Indra
De esta forma, con fecha l铆mite para ejecutar el pr贸ximo 31 de diciembre 鈥搚 con el enorme h谩ndicap de unos Presupuestos Generales del Estado prorrogados鈥�, el grueso de instrumentos que el Gobierno ha podido incluir en el plan son proyectos en vigor: desde el sat茅lite esp铆a PAZ II (200 millones) al sistema conjunto de radio t谩ctica (350 millones), pasando por el veh铆culo de cadenas multiprop贸sito que reemplace el transporte oruga acorazado (200 millones) o la modernizaci贸n de los dos buques de asalto anfibio con los cuenta la Armada, el L-51 Galicia y el L-52 Castilla (100 millones). Al estar las cuentas p煤blicas prorrogadas, se han buscado fondos procedentes de otras partidas, como el fondo de liquidez auton贸mico, para acometer los progresivos pagos anuales, que suelen ir ascendiendo a medida que el programa armament铆stico avanza.
Nadie duda de que estas partidas sean contabilizadas por la OTAN como gasto militar 鈥搊tra cosa es el cap铆tulo relacionado con la gesti贸n de emergencias y desastres naturales, en el que se han incluido hasta las gratificaciones a los militares desplegados en Valencia tras la DANA鈥�. La cuesti贸n es si los instrumentos de disuasi贸n y defensa en los que se invertir谩 se adaptan a un mundo fren茅tico en que se pueden presentar escenarios que hace tan solo dos a帽os eran impensables. De hecho, el reciente plan de rearme de Europa identifica entre sus 谩reas prioritarias, en este orden, la defensa a茅rea y de misiles, sistemas de artiller铆a, munici贸n y drones y sistemas antidr贸n. Sobre la primera, el plan ahonda en el conocido sistema a茅reo de combate futuro FCAS (216 millones) y sobre la segunda destaca la adquisici贸n de un sistema ob煤s autopropulsado de ruedas (300 millones). En cuanto a munici贸n se pretende incrementar los arsenales mermados por las ayudas a Ucrania con 564 millones: Espa帽a tiene capacidad para producir cierta munici贸n, aunque ser谩 necesario aumentar turnos en las f谩bricas de producci贸n siempre y cuando la materia prima no escasee. Sin embargo, ni rastro de drones, que requerir铆an de nuevos expedientes de compra que no estar铆an listos antes de final de a帽o.
El cap铆tulo dedicado a las nuevas tecnolog铆as de telecomunicaci贸n y ciberseguridad, otra prioridad del plan europeo de rearme, es el m谩s certero tal y como se帽alan altos mandos uniformados. Aqu铆 los proyectos podr谩n ser ejecutados con mayor facilidad, de la mano de empresas como Indra. El 鈥渃ampe贸n nacional鈥� que el Gobierno quiere hacer de la empresa espa帽ola ya ha expresado que est谩 completamente preparado para asumir el peso como 鈥渆mpresa tractora鈥�. Aqu铆 se incluyen programas como el modernizaci贸n de ocho plataformas terrestres 8x8 y cuatro sensores para veh铆culos no tripulados (43 millones), la adquisici贸n de cuadro radares de localizaci贸n de or铆genes de fuego indirecto (28 millones) o el refuerzo de an谩lisis de amenazas del Instituto de ciberseguridad de Espa帽a (20 millones).
El nuevo plan contiene proyectos que se puedan ejecutar este mismo a帽o para que la OTAN los compute
El plan, como deja clara su car谩tula es solo para el ejercicio de 2025. Es decir, el Gobierno deber谩 actualizarlo por completo para el pr贸ximo a帽o, en el caso de que no se aprueben unos nuevos Presupuestos Generales que permitan ensanchar el margen para materializar un verdadero planteamiento de la Defensa, que plasme necesidades de las fuerzas armadas.
La puntera tecnolog铆a israel铆 es clave en los programas
Pese a que todas las miradas se han puesto esta semana en el Ministerio del Interior por la formalizaci贸n, en plena Semana Santa, del contrato de 15 millones de balas con una empresa israel铆, lo cierto es que el ministerio que m谩s se nutre de la industria militar hebrea es el de Defensa. En concreto, con su puntera tecnolog铆a, que es clave para numerosos programas de armamento en los que est谩 inmersas las fuerzas armadas. El ministerio que dirige Margarita Robles se ha encargado estos d铆as de defender 鈥渘o compra armamento ni munici贸n a Israel鈥�, ante la polvareda levantada por las exigencias de Sumar. Pero la lista de empresas israel铆es que est谩n en su cartera es alargada. Es el caso del proyecto de sistema lanzacohetes de alta movilidad Silam, en el que est谩 implicada la empresa Elbit. Pero hay muchos m谩s. Los nuevos veh铆culos de combate de zapadores 鈥楥astor鈥� cuentan con una torre remota Mini Samson de 12,70 mm de la empresa Rafael. Otra aportaci贸n estrat茅gica es la de Radio E-Lynx para las Fuerzas Armadas, en la que Elbit Systems ha sido el socio fundamental. Tambi茅n destaca el sistema PASI del Ej茅rcito de Tierra, fabricado por la empresa israel铆 IAI o el designador l谩ser POD para de Rafael para los 45 nuevos cazas Eurofighter que se han adquirido dentro de los programas Halc贸n I y Halc贸n II.
