Tras semanas de negociaciones, finalmente los congresistas republicanos han dejado de lado sus diferencias y se han unido en la aprobaci贸n del anteproyecto de presupuestos planteado por el presidente de la C谩mara de Representantes, Mike Johnson, que incluye importantes recortes de programas sociales y rebajas de impuestos mayores que las aprobadas durante el primer mandato de Donald Trump. Aunque la medida preliminar no es todav铆a concreta, supone un paso importante para la aprobaci贸n de los presupuestos finales, que deber谩n ser redactados y votados de nuevo en la C谩mara Baja y el Senado.
La resoluci贸n presupuestaria plantea 4,5 billones de d贸lares en rebajas de impuestos y un recorte de 2 billones en el gasto federal durante la pr贸xima d茅cada, incidiendo en dos elementos clave de la agenda de Trump. Sin embargo, el presidente prometi贸 reducir el enorme d茅ficit fiscal, y esta medida a帽adir谩 al mismo hasta 2,5 billones m谩s, la diferencia entre el m谩ximo que dejar谩 de ingresar la Administraci贸n por la rebaja fiscal y lo que ahorrar谩 en el gasto p煤blico.
Hakeem Jeffries, l铆der de los dem贸cratas en la C谩mara Baja
鈥淗an elegido a sus titiriteros multimillonarios en lugar del pueblo estadounidense鈥�
Johnson ha comenzado el d铆a asumiendo que iba a ser complicado lograr el voto favorable de suficientes republicanos, puesto que algunos d铆scolos de l铆nea dura ped铆an recortes mayores, mientras otros 鈥揺specialmente aquellos representantes moderados de distritos m谩s disputados electoralmente鈥� criticaban la retirada de fondos de algunos programas sociales como el Medicaid, el seguro para personas de bajos ingresos.
Finalmente, tras una maratoniana jornada y m谩s de una hora de debate parlamentario, los republicanos han cerrado filas y han aprobado la medida con 217 votos a favor frente a 215 votos en contra, con solo un republicano uni茅ndose a los dem贸cratas, el representante por Kentucky Thomas Massie.
El marco aprobado establece las bases de la ley de presupuestos que deber谩 ser concretada en las pr贸ximas semanas para mantener la financiaci贸n del gobierno, que caduca el pr贸ximo 14 de marzo. Es el primer paso para aprobar la 鈥済ran y hermosa ley鈥� de la que tanto habl贸 Trump en campa帽a y para la que ha estado presionando a los congresistas desde que volvi贸 a la Casa Blanca. Este martes, mientras se alargaba la sesi贸n, en la que por un momento se ha cancelado la votaci贸n, el presidente ha llamado por tel茅fono directamente a varios de los republicanos que se resist铆an, y Johnson ha confirmado despu茅s que esas llamadas han sido 鈥渄e gran ayuda鈥� para lograr la disciplina de voto de los republicanos rebeldes.
Los republicanos se apuntan una victoria, pero anticipan un camino dif铆cil para la aprobaci贸n de los presupuestos finales
La dificultad de aprobar esta medida preliminar anticipa el complejo camino que tienen por delante los republicanos para aprobar los presupuestos definitivos, con una estrecha mayor铆a en la C谩mara de Representantes y la oposici贸n en bloque de los dem贸cratas.
Los conservadores redactar谩n ahora los detalles de la legislaci贸n, que establece el l铆mite m谩ximo de 4,5 billones de d贸lares para cualquier rebaja de impuestos en diez a帽os, pero no dicta qu茅 impuestos deben reducirse. Lo mismo ocurre con el gasto p煤blico, cuya reducci贸n l铆mite est谩 en los 2 billones, aunque los l铆deres republicanos apuntan al Medicaid y a los programas de ayuda alimentaria para los estadounidenses pobres.
Adem谩s, las 煤nicas partidas que aumentar谩n ser谩n los programas de defensa y de seguridad fronteriza, en unos 300.000 millones de d贸lares, adem谩s incrementarse el techo de deuda en 4 billones de d贸lares.
Por otro lado, los republicanos pretenden prorrogar la rebaja de impuestos que ya aprobaron en el 2017, que costar谩 aproximadamente 4 billones de d贸lares, y extender las exenciones fiscales para las empresas, que consumir谩n otros 200.000 d贸lares. Pero eso dejar谩 poco margen (en el l铆mite establecido de 4,5 billones) para a帽adir las otras rebajas fiscales prometidas por Trump, que los republicanos aspiran a aprobar, como la eliminaci贸n de los impuestos sobre las propinas, las prestaciones de la Seguridad o los intereses de los pr茅stamos para autom贸viles.
El Congreso deber谩 concretar ahora c贸mo incluir dentro del l铆mite las rebajas fiscales prometidas, como el impuesto de sociedades al 15%
Entre otras rebajas de impuestos, en el 2017 los republicanos redujeron el impuesto de sociedades del 35% al 21%. Durante la campa帽a electoral, Trump prometi贸 intensificar esas rebajas hasta el 15% para aquellas empresas que decidan fabricar en EE.UU. Para compensar la cantidad de dinero que ello a帽adir谩 al d茅ficit, el presidente aspira a sustituir esos ingresos por los obtenidos con los aranceles anunciados, de los que de momento solo se han implantado para las importaciones chinas.
Antes de la aprobaci贸n de este anteproyecto de ley presupuestaria, Johnson reconoc铆a que ser谩 complejo incluir todas las promesas en los l铆mites establecidos para los recortes y las rebajas de impuestos, a la par que se convence a las facciones moderadas y ultras del Partido Republicano. 鈥淓s el inicio de lo que ser谩 un juego de cuatro cuartos, y ese juego tan importante y trascendental comienza tan pronto como aprobemos esto鈥�, afirm贸 en una rueda de prensa el martes por la ma帽ana. 鈥淓s necesario porque prometimos cumplir la agenda completa del presidente Trump, no solo una parte de ella鈥�.
Los dem贸cratas, que se han opuesto en bloque, consideran la medida un suicidio para las arcas p煤blicas, as铆 como un abandono de los m谩s necesitados en beneficio de los ultrarricos. 鈥淗an elegido a sus titiriteros multimillonarios en lugar del pueblo estadounidense鈥�, dijo el l铆der de la minor铆a en la C谩mara de Representantes, el dem贸crata Hakeem Jeffries. 鈥淟os dem贸cratas est谩n unidos, y seguiremos unidos durante todo este proceso, porque este imprudente presupuesto republicano no traer谩 m谩s que destrucci贸n al pueblo estadounidense鈥�.